VB–G RAM G બિલ 2025: મનરેગાનો નવો અવતાર કે નવી નીતિની શરૂઆત?
ગ્રામીણ રોજગારની કરોડરજ્જુ ગણાતી મહાત્મા ગાંધી રાષ્ટ્રીય ગ્રામીણ રોજગાર ગેરંટી યોજના (મનરેગા) નું નામ બદલીને “વિકાસિત ભારત-જી રામ જી 2025” કરવાનો પ્રસ્તાવ દેશના રાજકીય અને નીતિ-નિર્માણ વર્તુળોમાં ગરમાગરમ ચર્ચાનો વિષય બની ગયો છે. મંગળવારે, ગ્રામીણ વિકાસ મંત્રી શિવરાજ સિંહ ચૌહાણે લોકસભામાં એક બિલ રજૂ કર્યું, જેના કારણે વિપક્ષે સરકારના ઇરાદા પર સવાલ ઉઠાવ્યા. મુખ્ય પ્રશ્ન એ છે કે શું આ ફેરફાર ફક્ત નામ પૂરતો મર્યાદિત છે, કે શું તે ગ્રામીણ રોજગાર પ્રણાલીને ફરીથી વ્યાખ્યાયિત કરવાનો પ્રયાસ કરે છે.
“વિકાસિત ભારત-જી રામ જી યોજના” શું છે?
મનરેગા 2005 માં યુપીએ સરકાર દરમિયાન શરૂ કરવામાં આવી હતી. તેનો હેતુ ગ્રામીણ વિસ્તારોમાં દરેક જરૂરિયાતમંદ પરિવારને લઘુત્તમ રોજગારની કાનૂની ગેરંટી પૂરી પાડવાનો હતો. આ યોજના દર વર્ષે 100 દિવસની રોજગારી પૂરી પાડે છે, જેમાં કેન્દ્ર સરકાર તેના ખર્ચનો લગભગ 90 ટકા ખર્ચ ઉઠાવે છે.
પ્રસ્તાવિત “વિકાસિત ભારત-રોજગાર અને આજીવિકા મિશન (ગ્રામીણ)” અથવા વીબી-જી રામ જી યોજના, આ માળખામાં નોંધપાત્ર ફેરફારોનો પ્રસ્તાવ મૂકે છે. નવા બિલમાં રોજગાર ગેરંટી 100 દિવસથી વધારીને 125 દિવસ કરવાનો પ્રસ્તાવ છે. સરકારનો દાવો છે કે આનાથી ગ્રામીણ પરિવારોની આવક સ્થિર થશે અને આજીવિકાની તકો મજબૂત થશે.
સરકારનો તર્ક છે કે છેલ્લા બે દાયકામાં ગ્રામીણ ભારતની સામાજિક-આર્થિક સ્થિતિમાં નોંધપાત્ર ફેરફારો થયા છે. તેથી, સમય સાથે તાલમેલ રાખવા માટે મનરેગા જેવા કાયદાઓનું આધુનિકીકરણ કરવું જરૂરી છે. ગ્રામીણ વિકાસ મંત્રાલયના જણાવ્યા અનુસાર, આ નવો કાયદો ‘વિકસિત ભારત 2047’ ના ધ્યેયને ધ્યાનમાં રાખીને તૈયાર કરવામાં આવ્યો છે, જેથી ગ્રામીણ અર્થતંત્રને મજૂરી મજૂરી સુધી મર્યાદિત રાખવાને બદલે આજીવિકા અને આત્મનિર્ભરતા તરફ આગળ વધારી શકાય.
પ્રસ્તાવિત ફેરફારો અને વિવાદ
આ બિલનું સૌથી મહત્વપૂર્ણ અને વિવાદાસ્પદ પાસું ભંડોળના દાખલામાં ફેરફાર છે. અત્યાર સુધી, કેન્દ્ર સરકારે મનરેગા હેઠળ ખર્ચનો લગભગ 90 ટકા હિસ્સો ભોગવ્યો હતો. જોકે, નવા પ્રસ્તાવમાં કેન્દ્ર સરકારના યોગદાનને ઘટાડીને 60 ટકા કરવાની અને બાકીના 40 ટકા રાજ્ય સરકારો દ્વારા ઉઠાવવાની માંગ કરવામાં આવી છે. આનાથી રાજ્યો પર વધારાનો નાણાકીય દબાણ વધવાની આશંકા છે. જોકે, સરકારે જૂના 90:10 ફોર્મ્યુલાને ચાલુ રાખવાનો પ્રસ્તાવ મૂક્યો છે, જે ઉત્તરપૂર્વ અને હિમાલયના રાજ્યોને રાહત આપશે.
ટેકનોલોજીના ઉપયોગ અંગે પણ નોંધપાત્ર ફેરફારો પ્રસ્તાવિત છે. VB-G રામ જી યોજનામાં AI-આધારિત ઓડિટ, GPS ટ્રેકિંગ અને ડિજિટલ મોનિટરિંગ જેવી જોગવાઈઓ શામેલ છે. સરકારનો દાવો છે કે આનાથી છેતરપિંડી પર કાબુ મળશે અને જાહેર ભંડોળનો વધુ સારો ઉપયોગ સુનિશ્ચિત થશે. જોકે, ટીકાકારો માને છે કે વધુ પડતી ડિજિટલ દેખરેખ ગ્રામીણ મજૂરોની ગોપનીયતા અને સ્વતંત્રતા સાથે ચેડા કરી શકે છે, ખાસ કરીને કારણ કે મોટાભાગના કામદારો આર્થિક રીતે નબળા અને તકનીકી રીતે મર્યાદિત પૃષ્ઠભૂમિમાંથી આવે છે.
નિષ્ણાતોનો અભિપ્રાય
વરિષ્ઠ પત્રકાર રૂમાન હાશ્મીના મતે, આ ફેરફાર ફક્ત નામ બદલવાનો નથી, પરંતુ તે એક વ્યાપક વ્યૂહરચના પ્રતિબિંબિત કરી શકે છે. તેમનો દલીલ છે કે યોજનાનું નામ બદલવામાં રિબ્રાન્ડિંગ, પ્રચાર અને નવી સિસ્ટમો પર નોંધપાત્ર ખર્ચ થાય છે, તેથી સરકારે સ્પષ્ટ કરવું જોઈએ કે આનાથી જમીન પર કામદારોને કયા વધારાના ફાયદા થશે.
તેઓ એ પણ પ્રશ્ન ઉઠાવે છે કે શું AI અને GPS-આધારિત દેખરેખ કામદારો પર વધારાના દબાણ અને નિયંત્રણનું સાધન બની શકે છે. હાલમાં, મનરેગા હેઠળ આશરે 83 મિલિયન કામદારો કાર્યરત છે. તેથી, યોજનામાં આટલો મોટો ફેરફાર કરતા પહેલા વ્યાપક રાજકીય અને સામાજિક સર્વસંમતિ બનાવવી જરૂરી હતી.
પ્રિયંકા ગાંધી અને મલ્લિકાર્જુન ખડગે સહિતના વિપક્ષી નેતાઓ કહે છે કે સરકારે આ મુદ્દા પર માત્ર સંસદમાં જ નહીં પરંતુ બહાર પણ વિગતવાર અને પારદર્શક ચર્ચા કરવી જોઈતી હતી.
નિષ્કર્ષ
મનરેગાથી વિકાસિત ભારત – જી રામ જી યોજનામાં આ પરિવર્તન ફક્ત નામ પરિવર્તન કરતાં વધુ લાગે છે. રોજગાર દિવસોમાં વધારો, ભંડોળ માળખામાં ફેરફાર અને તકનીકી દેખરેખ જેવા પગલાં ગ્રામીણ ભારતના લેન્ડસ્કેપને અસર કરી શકે છે. વાસ્તવિક પ્રશ્ન એ છે કે શું આ નવું માળખું ખરેખર ગ્રામીણ મજૂરોના જીવનને સરળ અને સુરક્ષિત બનાવશે, અથવા તે ફક્ત નવી નીતિ માટે એક નવું નામ સાબિત થશે. જવાબ ફક્ત જમીન પર તેની અસર દ્વારા જ જાહેર થશે.
